Клиентская служба (на правах отдела) в Андроповском районе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г Невинномысску Ставропольского края (межрайонного)

Поправки в программу материнского       (семейного)капитала

Начиная с 29 марта 2019 вступили в силу поправки в Программу материнского (семейного) капитала,     касающиеся распоряжения средствами на улучшение жилищных условий         семьи. Одно из главных изменений коснулось усиления контроля за состоянием жилых       помещений, приобретаемых на средства материнского капитала. Согласно новым               положениям, сведения органов жилищного надзора о том, что квартира или дом являются непригодными для проживания, теперь признаются законным основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами.                                                                     Информацию о состоянии жилого помещения Пенсионный фонд и его территориальные отделения запрашивают в органах местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Они предоставляют сведения не только о пригодности помещения для проживания, но и, например, о том, подлежит ли дом сносу или реконструкции.

Указанные сведения ПФР запрашивает практически во всех случаях распоряжения               материнским капиталом на улучшение жилищных условий семьи: при покупке жилья,        погашении кредита или займа и в случае компенсации расходов на уже построенное жилье.

Внесенные изменения в закон о материнском капитале позволят пресечь злоупотребления при использовании средств на приобретение помещений, непригодных для проживания.

Еще одной мерой по повышению эффективности распоряжения материнским капиталом,   согласно поправкам, стало исключение организаций, неподконтрольных Центральному банку, из перечня тех, чьи займы можно оплачивать материнским капиталом. Обычно такие организации предоставляют ипотечные займы по более высокой процентной ставке по     сравнению с банковскими кредитами, что значительно увеличивает расходы семей на       приобретение жилья и повышает риск несвоевременной оплаты либо невыплаты долга и   процентов по займу. Как следствие, семья может потерять заложенное жилье, которое часто является единственным. Вместе с тем перечень организаций, выдающих займы под             использование материнского капитала, дополнен Единым институтом развития в жилищной сфере ДОМ.РФ (ранее – Агентство по ипотечному жилищному кредитованию) и сельскохозяйственными потребительскими кредитными кооперативами. Таким образом, закон         установил исчерпывающий перечень организаций, займы которых могут погашаться           материнским капиталом. В него вошли кредитные организации, кредитные потребительские кооперативы и кредитные сельскохозяйственные потребительские кооперативы, работающие не менее трех лет, а также Единый институт развития в жилищной сфере ДОМ.РФ.             Поправки также закрепили месячный срок, в течение которого ПФР информирует владельца сертификата о том, что материнский капитал израсходован полностью. Уведомление   направляется в течение месяца с даты последнего платежа, завершающего расходование средств.

                       О прекращении права на выплаты в ПФР

   Существует ряд случаев, когда у человека прекращается право на выплаты             мер социальной поддержки Пенсионного фонда России. Это может происходить по разным причинам. Например, в результате трудоустройства или когда человек     перестает быть нетрудоспособным. При наступлении подобных обстоятельств       следует своевременно информировать Пенсионный фонд, чтобы избежать переплат и последующих взысканий, которые     могут возникать в таких случаях.

     Чаще всего прекращение права на выплаты ПФР происходит при устройстве на       работу, поскольку многие меры поддержки, оказываемые Фондом, носят социальный характер и предоставляются, когда у человека нет доходов от трудовой деятельности или когда он занимается социально значимой работой. К таким выплатам, например, относится доплата к пенсии до прожиточного минимума, предоставляемая               неработающим пенсионерам, или выплата ухаживающим за детьми-инвалидами и   пожилыми людьми.

   Одним из условий при их назначении является отсутствие оплачиваемой                   деятельности, с которой формируются страховые взносы на пенсию. При устройстве на работу у человека появляется постоянный доход, за него начинают уплачиваться взносы и, соответственно, прекращается право на выплаты.

     Причем так происходит не только в случае с трудовыми договорами. На выплаты по гражданско-правовым договорам, авторским или лицензионным соглашениям тоже распространяются правила обязательного пенсионного страхования. Организация или человек, выступающие в качестве одной из сторон в таких договорах,     должны делать взносы на формирование пенсии другого участника договора.

   Помимо этого, существуют ситуации, когда прекращение права на выплаты может быть связано не с трудоустройством, а, например, с утратой нетрудоспособности. Если получатель страховой пенсии по потере кормильца достигает 18 лет и при этом не учится, у него прекращается право на пенсию. То же самое происходит, когда   обучение завершилось или студента отчислили.

   В таких случаях выплаты по закону приостанавливаются со следующего месяца. Если человек при этом своевременно не сообщил об обстоятельствах, согласно         которым он больше не имеет права на предоставление выплаты, может возникнуть переплата средств. В этом случае Пенсионный фонд направляет письменное           уведомление и предлагает добровольно вернуть излишне выплаченные средства. При отказе средства взыскиваются в судебном порядке.

В связи с этим напоминаем всем получателям мер государственной поддержки о необходимости своевременно информировать ПФР о причинах, с появлением         которых прекращается право на выплаты. Сделать это можно через сайт Пенсионного фонда, клиентские службы Управления.

                             ДОПЛАТА К ПЕНСИИ

   С 1 апреля 2019 г в силу вступил Закон «О внесении изменений в статью 121       Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4               Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», который меняет весь механизм расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Новый     закон принят в короткий срок, он стал следствием поручений, данных президентом в Послании Федеральному собранию. Речь в нем идет об изменении федеральной       социальной доплаты(ФСД), которую обращаем внимание, выплачивают только         малообеспеченным и неработающим пенсионерам.                                                                                              

Напоминаем, что такое ФСД. В старом порядке   расчет выплаты был такой.             Мы складываем три составляющих, которые начисляли человеку: пенсию, ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) и меру денежной социальной поддержки от органов         социальной защиты. Если все это в сумме не достигло прожиточного минимума       пенсионера , то добавляли не хватающую до данного прожиточного минимума сумму. Эта добавка и есть федеральная социальная доплата.

Приведем пример: Допустим , гражданин получает страховую пенсию 5000 рублей, еще 1000 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и 500 руб меры социальной         поддержки по линии соцзащиты. Таким образом, весь доход пенсионера равен 6500 рублей. В прошлом году прожиточный минимум пенсионера в Ставропольском крае составлял 8135 рублей, сумма ФСД в нашем примере равна 1635 рублей               (8135-6500=1635). С 1 января 2019 года произошла индексация страховой пенсии на 7,05 %. В приведенном примере страховая пенсия увеличилась на 353 рубля (5000 руб х 7,05%). С 1 февраля 2019 года прошла индексация ЕДВ на 4,3 %, опять же в     нашем примере к ЕДВ в 1000 рублей прибавка составила примерно 40 рублей.       Прожиточный минимум в Ставропольском крае в 2019 году 8297 руб. Из нашего примера ФСД составляет 1404 рубля (8297-5353-1040-500=1404). По старому порядку пенсионер прибавку к пенсии не ощутил, так как сам размер пенсии увеличился , ФСД уменьшилась и на «руки» гражданин получил тот же прожиточный минимум. Поэтому и были внесены   изменения в Законы , действующие с 1 апреля 2019 года. Теперь применяются новые механизмы расчета ФСД.

Основной принцип нового порядка заключается в том, что все индексации, которые прошли в 2019 году (повторимся , с 1 января увеличились страховые пенсии на 7,05% неработающим пенсионерам, с 1 февраля 2019 на 4,3 %-ЕДВ, и с 1 апреля еще       прошло увеличение государственных пенсий на 2%), должны стать суммой,               на которую прожиточный минимум пенсионера должен быть превышен. Вернемся к нашему примеру, помним там прибавка к пенсии составила 353 рубля+40 руб. ЕДВ=393 рубля. И теперь гражданин в мае должен получить больше прожиточного минимума на эту сумму на 393 рубля, т. е. 8297+393=8690 рублей.

В мае прошли доплаты Федеральной социальной доплаты за январь, февраль, март и апрель. Обращаем внимание такая доплата будет один раз. Дальше с июня месяца выплата пойдет по новому расчету- с увеличением только на сумму ФСД.

     Обращаем внимание, что доплата ФСД у всех разная: у кого- то минимальная всего 20 рублей, у кого-то средняя-300-350 рублей, а у кого-то 500-600 рублей.     Потому что у всех раньше получались разные суммы ФСД, которых не хватало до прожиточного минимума, теперь они на столько же превышают прожиточный         минимум.

       Перерасчет по ФСД прошел в беззаявительном порядке.

   В соответствии с предложением Президента России Владимира Путина, озвученным 20 февраля в ходе послания Федеральному собранию, индексация     пенсий и ежемесячной денежной выплаты будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера. Это значит, что прибавка в результате проводимых индексаций будет устанавливаться не к текущему размеру пенсии и       ежемесячной денежной выплаты, а к общим выплатам пенсионера, которые за счет социальной доплаты обеспечиваются на уровне прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Согласно действующим правилам индексация выплат происходит без учета прожиточного минимума пенсионера, поэтому каждая новая индексация      увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума. Подобный порядок приводит к тому, что размер получаемых пенсионером выплат даже после индексации может       оставаться без изменений.

Предлагаемые поправки в закон позволят сначала доводить общую сумму     доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить               индексацию пенсии. Таким образом, прибавка в результате индексации будет         выплачиваться сверх прожиточного минимума пенсионера в субъекте, а общая сумма выплат пенсионеру в каждом году будет выше ПМП на сумму прибавки по итогам индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Новый порядок будет, в том числе, распространен и на прошедшую в январе этого года индексацию страховых пенсий и февральское увеличение ЕДВ. Перерасчет выплат пройдет беззаявительно, поэтому пенсионерам не нужно   обращаться в Пенсионный фонд и подавать какие-либо заявления.

Пример: Как индексируются пенсии сегодня (без учета прожиточного           минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 7800 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 297 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата. В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 549,9рублей, и составляет 8349,9 рублей. Реальное повышение выплат при этом составило не549,9рублей, а 52,9 рубля (8297рублей + 52,9рубля = 8349,9рублей), поскольку после индексации пенсия превысила прожиточный минимум пенсионера и     социальная доплата была отменена.

Пример: Как будут индексироваться пенсии по новым правилам (с учетом   прожиточного минимума пенсионера)

Пенсионеру назначена пенсия 7800 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8297рубля, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до             прожиточного минимума пенсионера в сумме 497 рублей. В результате         индексации с 1 января 2019 года пенсия с учетом прожиточного минимума пенсионера увеличена на 7,05%, или на 549,9 рублей, и составляет 8349,9рубля. Таким образом, размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом         индексации составит 8846,9 рубля, то есть на 549,9 рублей больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.